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【关注】深圳光明新区国税局首批情报交换及自主反避税案件调查完成

2023-05-10 14:56:27

 

【关注】深圳光明新区国税局首批情报交换及自主反避税案件调查完成

基层主动出击 反避税抓大不放小

中国税务报 2016年12月2日星期五

曾娟 吴湟 本报记者 陈俊峰

“今年9月~11月,首批情报交换及自主反避税案件取得突破性进展,自主完成了4起反避税案件调查。这是基层局加大反避税工作力度、梯队培养跨境税源管理人才取得的成效。”深圳市光明新区国税局局长利巨强日前表示。

 

梯队建设,打造自主反避税生力军

2016年9月,光明新区国税局成立了自主反避税专项工作组,实施了新区成立以来的首次自主反避税工作。

深圳市国税局国际税务管理处处长罗帼秀告诉记者,基层主动开展的中小案件调查,被称之为自主反避税调查。要求基层开展自主反避税工作,以实战锻炼和提高基层反避税人才的业务素质,做好专职队伍梯队建设,抓大不放小,形成合力。

光明新区国税局这支新兴的自主反避税队伍,从个人技能修炼到团队研讨交流,从理论分析到实地调查,从税企谈判到听取诉求……不到3个月,他们翻阅了大量法规文件,通过税收征管信息系统、外部网络系统获及纳税人提交材料等获取了企业及境外关联方的大量数据,历经近20次谈判,最终在3个月内完成4起案件结案,补征税款及利息781.18万元。

 

情报交换,扫清跨境税源管理盲区

2016年以来,光明新区国税局先后收到了来自F国和R国的两起情报核查任务。接到情报后,该局第一时间组建跨科室团队对相关企业的数据资料进行评估分析,多次现场约谈、实地走访核实,最终查实了2起情报涉及企业存在的涉税问题,查补税款及滞纳金125.82万元。

除了接收情报,光明新区国税局充分利用发出情报深化国际税收合作,严打跨境逃避税。

2016年10月,该局在跟踪辖区企业对外支付情况时,注意到深圳市某科技有限公司备案了一份涉及2亿元关联交易的跨境服务合同。税管员小申核查该合同时认为其真实性存疑,政策法规科科长董秋红随即通过征管系统调出合同的影像资料,对企业申报数据进行分析,发现企业存在近期收入成本巨幅波动、合同中关联双方权利义务事实不清和合同内容前后矛盾等问题。董秋红迅速梳理了交易情况及存在疑点,起草了专项情报,经由上级税务机关发至对方缔约国(地区),首次通过向境外发起国际税收情报交换开展案件核查。

 

数据搭台,助力反避税谈判博弈战

光明新区国税局历来重视信息系统数据应用,自主反避税工作组也配备了精通信息数据处理应用的计算机人才。通过对模具业、制衣业等建立起反避税行业风险模型,就连续5年的关联交易情况和各类财税指标设立阈值,结合横向行业水平及纵向经营规模、盈利能力变化等因素进行电子数据分析、自主风险排序和人工疑点校准,挖掘涉税风险点7起,目前已完成调查的风险点显示准确率达100%。

除了内部的税收征管信息系统,外部的互联网也逐渐成为税务工作中不可或缺的辅助工具。这一批自主反避税案件中的深圳市某制衣有限公司一案,其突破点即来源于互联网提供的数据信息。该局反避税工作组负责人陈组长表示:“前期对行业特点、产品价格构成、关联交易各方承担风险收益匹配度、利润率等数据的分析,是我们这次谈判博弈最强有力的支持。”

最终,双方就该案调查结论达成一致,企业调增应纳税所得额2800万元、补缴税款及利息700万元。



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