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解读 | 如何正确认识供给侧结构性改革?

高敏观察 2021-02-19 12:19:29

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【本文为某讲座演讲稿部分内容】

供给侧结构性改革提出来后,国内外学者给出了各种各样不同的解读,笔者认为,要正确认识供给侧结构性改革,需要从两个方面入手,做好以下两点:

选择正确的解析方法

当前经济学的话语权和理论分析框架主要是“西方经济学”,所以大多数学者完全用西方经济学理论和思维来解释供给侧结构性改革这个概念,但实际上,供给侧结构性改革是一个具有中国特色的经济学词汇,是中国社会主义市场经济理论的全新探索,所以直接用西方某些学派的理论解释,是很难解释清楚的。

西方经济学来的“供给学派”也好,“需求学派”也罢,是一种理想模型分析框架,且只重视分析经济现象,却不深入揭示生产关系实质和制度根源,用这种分析框架难以分析“中国特色”。今年的5月10日,习近平总书记在“省部级主要领导干部学习大会”讲话中特意澄清了这一点,说:不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版,更要防止有些人用他们的解释来宣扬新自由主义,借机制造负面舆论”。

那么,要准确理解这个概念,首先要明确解析的工具是什么,我们国家是具有中国特色社会主义的市场经济国家,长期以来,社会经济发展的指导理论是马克思政治经济学,供给侧结构性改革也不例外,需要用马克思主要政治经济学去理解更加准确,而不是西方经济学,因为马克思主义政治经济学对供给和需求的规模、结构、长短期都有分析,但更注重从生产力与生产关系的状况及其相互关系、从供给和需求的状况特别是相互关系及其制度根源上进行综合分析,更符合这个特色概念的内涵。

政治经济学与西方经济学以中西医的区别来解读可能更容易通俗易懂,大家都知道,从理念来讲,可以简单将中西医看成是治标和治本的区别,在治病的时候,西医往往庖丁解牛一般,找到治病的直接因子,再开出针对性的药方杀死这个因子。但中医认为病菌可能只是间接因素,即使杀死了细菌,但如果诱发细菌的环境不改变的话,细菌还会出现,要通过调养来改变身体机理来治疗。

所以解析供给侧结构性改革要用中国特色政治经济学的视角,从制度根源上去考虑概念的解析。

站在更高的宏观高度

任何一种战略的提出,都有其特定的时代背景,要正确的理解“供给侧结构性改革”,必须对当前全世界及我国的基本情况进行深入分析,对未来十五年全球政治经济形势发展进行判断,站在更好角度对提出本概念的意图进行分析。

从更高的宏观角度看,供给侧结构性改革实际上是我国参与国际竞争中长期发展的重大战略,是一个大国战略。

战略是从全局考虑谋划整体目标的规划,是一种长远的规划,是远大的目标,是谋划长期发展的战术,当前世界已经进入了一个战略致胜的时代,大国发展都在进行中长期的形势研判,并提出中长期发展的战略。而大国进行中长期发展战略的研究,就是为了在更长的时间长度中,在全球化的趋势下,在越来越激烈的国际竞争中掌握主动权。

习近平总书记具有高度的战略智慧,在上任以来,出台了一系列重大战略性的措施,比如一带一路、京津冀协同发展、长江经济带等三大战略,还有亚投行、生态文明等战略,这都是解决当前中国中长期发展的一些重要瓶颈问题的战略,供给侧结构性改革也是如此。

国际竞争从来都是你死我活的“丛林法则”,前几年和我们被誉为金砖四国的巴西、俄罗斯、南非,已经在竞争中掉队,都开始了负增长,最大原因,就是其失去了其核心增长能力,当前,随着人口红利的丧失,中国现在也面临正在失去传统比较优势,中长期经济潜在增长能力正在下滑,在当今激烈的竞争下,如果不寻找新的增长动力,不重建新的比较优势,很可能陷入像其他国家一样的经济危机或者所谓的“中等收入陷阱”,并且在在未来激烈的、你死我活的国际竞争中可能落伍。

那么应对当前我国面临的挑战,一是要参与制定对我们有利的游戏规则,如最近总书记在G20提出的提到的全球治理体系革新,中美共建新型大国关系;二是增强自身发展潜力,建立新的中长期发展比较优势,那么措施就是供给侧改革。

所以,供给侧结构性改革毫无疑问是一个重大的国家发展的战略,是维护中国未来几十年参与国际竞争的底气所在,动力之源,是寻找我们中长期增长动力的重点措施。

战略的目的是谋求全局长期发展的主动,而全局主动要从近期开始,这就是2016年中央经济工作会议提出的:“三去一退一补”,即解决当下的问题,降低经济风险,让经济相对平稳运行,为进一步深化改革奠定良好基础。


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