工业和信息化部、自然资源部近日发布了《关于下达2023年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》（以下简称“通知”）。根据通知，2023年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为120000吨、115000吨，较2022年同批分别增长19.05%、18.31%。
通知指出，稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。各稀土集团要严格遵守资源开发、节约能源、生态环境、安全生产等有关法律法规，按指标组织生产，不断提升技术工艺水平、清洁生产水平和原材料转化率；严禁采购加工非法稀土矿产品，不得开展稀土产品代加工（含委托加工）业务；综合利用企业不得采购加工稀土矿产品（含富集物、进口矿产品等）；利用境外稀土资源要严格遵守 有关管理规定。
上海 报记者发现，为保障稀土产业链供应链稳定、引导上下游产业可持续发展，多年来，稀土开采、冶炼分离总量控制指标总体保持适度、合理的增长态势。
据上海有色网统计，近年来，稀土开采、冶炼指标总体保持连年增长，但中重稀土开采指标已至少五年未出现增长。
“中重稀土指标多年未增加，今年还出现减少。一方面是由于离子型稀土矿开采多采用池浸法和堆浸法，会对矿区生态环境造成较大威胁。另一方面，中重稀土资源稀缺，国家或出于战略资源保护的考虑，而没有给予开采增量。”上海有色网 表示。
在2022年8月召开的第十四届中国包头·稀土产业论坛上，工业和信息化部原材料工业司司长陈克龙表示，下一步，工业和信息化部将完善稀土总量指标管理，规范各类资源加工利用，提升尾矿资源、伴生资源综合利用水平。促进稀土产品价格稳定在合理区间，引导上下游产业可持续发展。
在2023年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标中， 获得的岩矿型稀土开采和冶炼分离两项控制指标均超过总量的60%以上，位居行业之首。
根据上述文件， 获得的岩矿型矿产品开采指标为80943吨，占指标总量的67.45%，较2022年同批增长34.43%；冶炼分离产品指标为73403吨，占指标总量的63.83%，较2022年同批增长36.49%。